美国准备颁布对华投资禁令，三大通信商齐齐缺席上海展会，荷兰的风向也变了。

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虽然布林肯终于成功访问了中国，但是在科技领域，美国没有丝毫放弃打压中国的念头，正在着手出台一系列新的限令。

4月底，拜登计划了一项针对中国的投资限令，严厉程度前所未有。美国政府将要求美国企业，限制对中国高科技的投资，特别是像半导体、人工智能这些重点行业，美国更是要全面禁止对华投资。根据路透社的报道，在布林肯访华之后，美国方面决定，这项行政令最早可能在7月下旬公布。

在美国的设想中，这项投资禁令的适用范围，将不仅限于美国国内，最好是能拉上各路盟友。所以在G7的财长和领导人会议中，耶伦和拜登都提出了这个想法。欧洲方面，马克龙要走欧洲自主战略路线，朔尔茨纠结于中德经贸合作太过密切，导致G7集团没能对拜登的限令计划达成一致。但还有其他国家宁可跟随美国的脚步，在高科技领域开始跟中国减少交流，甚至是加入打压的队伍。

【布林肯：期待中美高级官员增加互访】

就在6月最后一个星期，2023MWC上海开幕，这是全球最大的移动通信展会。MWC的主会场一般在西班牙的巴塞罗那，2021年开始增加了上海站。疫情开始之后，MWC上海停办了两年，今年是首次彻底回归线下，对业内来说是相当重要的一次展会。

三星作为全球顶尖的手机制造商之一，参加了年初在巴塞罗那的会展，展示了30多款手机机型，这说明三星对MWC本身非常重视。但在MWC上海，三星缺席了，这也是2017年以来的第一次。

三星没有给出任何理由，6月初，中国大使邢海明对韩方强调，希望韩国在处理对华关系的时候，摆脱外部干扰，不要向美国倾斜。

而韩国方面对这份对美韩关系的评论，提出了抗议。此后，韩国航司找借口称出行需求减少，暂停了一部分赴华航班。这是把经济问题政治化，三星缺席MWC也是一样的原因。

但中韩产供链高度融合、密不可分，韩国制造业10种精细化工原料，对中国的依赖达到了80%到100%的高度（联合早报数据）。韩国如果一味将自己禁锢在美国遏制中国发展的阵营里，最终伤害的只会是自己的利益。

【2019年，MWC上海三星电子展区】

实际上，除了韩国三星，本次MWC上海的赞助商之一，美国高通和瑞典爱立信，也先后取消了出席活动。三大通讯巨头齐齐缺席，很难说不是受到了美国对华投资限令的影响。而在这种时刻，荷兰的风向也出现了转变。

美国从去年开始，就在软硬兼施地争取荷兰，加入自己打压中国科技发展的队伍。几年前，荷兰已经不对中国出售最先进的EUV光刻机了，现在美国打算断绝DUV这条退而求其次的后路。荷兰扛不住压力，准备在近期宣布对中国的DUV出口限令。知情人则表示，新法规将从9月开始生效。

光刻机是阿斯麦的当家产品，而中国是阿斯麦的第三大市场，遵循美国的限令，对于荷兰和阿斯麦自己而言，也是不小的打击。但因为阿斯麦的系统里有美国的零件，荷兰方面只能认了。

布林肯从中国回去后，美国在对华科技战上，非但不手软，反而开始全面收紧，并对诸如韩国、荷兰等的国家，产生了一定的破窗效应。这对中国来说，是一个比较危险的信号。

但风险也意味着机遇，一方面我们的国产自主研发，在化压力为动力；另一方面，依然有不少外资愿意顶着美国的压力，力争扩大中国的业务市场。去年半导体全球销售额，中国独占3成市场，是全球的最大规模（美国半导体产业协会数据），这对外资来说已经是最大的诱惑。

同样是在上海举行的中国最大半导体展会上，泛林、应用材料等美企作为赞助商，积极出席活动，德国的西门子等行业巨头也悉数亮相。说明企业的逐利性会让他们做出正确的选择。